黑龙江日报9月7日讯 6日上午，国务院新闻办公室以“新时代黑龙江重振雄风再动身”为主题，在北京举办庆祝新我国树立70周年黑龙江专场新闻发布会。徐旭 孙强 蒋国红 摄
编者按
9月6日，国务院新闻办公室在北京举办庆祝新我国树立70周年黑龙江专场新闻发布会。省委书记、省人大常委会主任张庆伟，省委副书记、省长王文涛环绕“新时代黑龙江重振雄风再动身”介绍有关状况，并答复记者发问。咱们特此收拾问答实录，以飨读者。
中心广播电视总台央视记者：黑龙江是全国重要的老工业基地，本年出台了工业强省建造规划，提出以重振工业雄风引领全面复兴全方位复兴。请问，黑龙江在推进工业强省建造上有哪些新思路和新行动？谢谢。
张庆伟：谢谢你关怀老工业基地复兴。黑龙江因工业光辉而光辉，重振黑龙江雄风就在于重振工业雄风。本年是大庆油田发现60周年，“工业学大庆”树立起了全国工业战线的标杆和旗号，现在大庆油田仍然是我国高产油田，肩负着确保国家动力安全的严峻职责。
2018年9月，习近平总书记再次亲临黑龙江观察，在我国一重、中车齐车，便是齐齐哈尔的两个重要企业，习近平总书记作出重要指示，为咱们抓好配备制造业、复兴实体经济指明晰方向。黑龙江省委、省政府把推进工业强省建造、树立大抓工业的明显导向作为重要作业来抓，推进工业总量进位、结构优化、质效提高，以工业复兴支撑黑龙江全面复兴。详细讲，咱们抓以下几方面：
一是抓规划。省委、省政府举办了工业强省暨工业展开大会，出台了工业强省建造规划和“数字龙江”展开规划，也出台了“百千万”工程决议。一同，运用取长补短、扬长克短、扬长补短“三长三短”的辩证方法，整理了15个大的工业类别。“百千万”工程是指咱们要支撑打造一批产值百亿级的骨干企业，抓一批可持续、有竞赛力的千亿级优势工业，还要构成万亿级的工业集群，承载地便是各类工业园区和高新技术园区，引导相关企业纵向配套、横向协作，加速构建现代工业新系统。
二是优化工业结构。咱们剖析得出了工业结构侧重是限制龙江复兴展开的杰出症结，活泼推进信息化、工业化“两化交融”，做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章。黑龙江曩昔是资源性工业比较多，方才说的141户“老字号”企业，整理出的1800多户“原字号”企业，以及以科技立异为主的“新字号”企业，咱们叫“三篇大文章”。还有便是要抓好“油头化尾”“煤头化尾”“煤头电尾”“粮头食尾”“农头工尾”，咱们归纳起来叫“五头五尾”。咱们发动建造了大庆石化千万吨级的炼油改扩建、玉米燃料乙醇等要点工业项目，向资源精深加工要效益，构建多点支撑、多业并重、多元展开的工业格式。我这儿有组数据，刚刚曩昔的2018年，全省“老字号”规划以上工业企业主经营务收入添加了7.6%，赢利添加了6%；“原字号”主经营务收入添加了11.8%，赢利添加了35.7%；“新字号”动能加速构成，食物和农副产品加工业坚持10%以上的添加。现在，黑龙江省动力工业“一柱擎天”的局势得到了开端改变。
三是推进科技立异。黑龙江省科技实力较强，具有一批像哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林大等高等院校，有独立科研院所226所，“两院”院士有40人，国家级专家4700多位，年均专利申请数量打破3.2万件。咱们把复兴展开的基点放在立异上，拓宽“智能+”，为制造业转型晋级赋能。本年上半年，全省新树立科技型企业超越8000家，高新技术制造业添加值添加了16%，这是在经济下行状况下获得的。咱们知道，全国榜首批创业板只要25家企业，根本会集在南边，咱们黑龙江省的哈尔滨新光光电，作为25家榜首批进入到全国首发的企业，也是东北区域仅有进入科创板的企业。科创板为我省中小科技型企业带来了与商场对接的时机。咱们正在整理，给他们发明条件，对接资本商场。
四是强化招商引资。咱们王文涛省长亲身上阵、亲身安排，大规划招商引资，效果很好。咱们知道，今日的项目便是明日的工业。咱们把为企业做好服务作为党委政府作业的重要方面，集合经济建造，补齐根底设备短板，特别是处理好物流短板。
建造工业强省是咱们的实际所需，也是展开必需。咱们将打牢实体经济根基，打好展开组合拳，咱们的方针便是工业占到全省经济总量的35%以上，使黑龙江工业完成新跨过、再铸新光辉。谢谢。
人民日报记者：咱们注意到，黑龙江近年来深化变革力度很大，成效也很明显。想请您介绍一下，黑龙江是怎样经过变革来破解体系机制妨碍、增强展开生机的？谢谢。
张庆伟：谢谢你。借这个时机，我介绍一下黑龙江的变革状况。黑龙江现在遇到的困难和问题，归根结底仍然是体系机制问题。要推进高质量展开，变革立异是必经之路。咱们坚持把变革作为破解展开难题的“金钥匙”，捉住变革“补课”，强化变革攻坚，用变革的方法来破解体系机制妨碍。
一是要依托全面深化变革强动力。省委、省政府坚持把接受执行党中心严峻变革布置作为头号政治使命，理顺变革推进机制，压实变革主体职责。2017年以来，新一届省委现已举办40屡次变革专题会议，专班推进，现在首要范畴变革主体结构现已树立。
二是要集合要点范畴求打破。经过要点范畴打破来带动变革向纵深展开，尤其是在深化国企国资变革方面，咱们做了许多作业。黑龙江有农垦，也便是现在的北大荒集团，办理体系是黑龙江省和农业乡村部一同办理的。农垦为保护国家粮食安全作出了巨大贡献，方才讲的北大荒精力就来源于这儿。但本来它是政企不分的，本身有法院、检察院、公安，自己办中小学，一切的行政功能都有。2015年，党中心出台了深化农垦变革的定见。咱们加大了变革推进力度，到本年上半年，农垦大部分行政功能现已移送给当地政府，中小学完成了移送，法院、检察院、公安也都移送给了当地，让农垦焕发了生机生机。我再弥补一下，农垦出资人是在财政部，咱们省和农业乡村部是共管的。森林工业也是这样的，咱们省森工总局的资源财物由国家林业局担任。在国家发改委、财政部、中编办、中心深改办等部委辅导下，咱们也加速了变革调整脚步，现在行政功能都现已移送。举例说，我省伊春是政企不分的体系，它设有15个县区，这次经过国家同意减掉了7个行政区，完成了政企别离。咱们一同支撑驻省央企变革，中心企业在黑龙江的位置效果十分重要，全省都在支撑央企变革。别的，黑龙江当地国有企业变革也在厚实有序推进。
三是狠抓关键环节变革增生机。首要是政府功能改变上，用政府权利的“减法”来换商场生机的“加法”，用行政环节的“除法”换就事效能的“乘法”。
四是探究龙江特征变革促展开。比方，咱们在推进作业单位变革时，依照分类变革的辅导准则，推进作业单位完成政事分隔、事企分隔、管办别离。一同，咱们与广东省、深圳市对口协作，学习先进区域经历，加速变革脚步。
展开无穷期，变革无止境。咱们将高举变革敞开的巨大旗号，大力宏扬变革精力，将变革一抓到底、进行到底，加速构建同商场彻底对接、充溢内涵生机的体系机制，以变改造打破构成复兴展开新优势。谢谢。
新华社记者：黑龙江是农业大省，咱们注意到黑龙江省提出要把绿色食物和农副产品加工业打造成榜首支柱工业。请问黑龙江在这方面做了哪些作业？下一步的作业要点是什么？
张庆伟：谢谢，请王文涛省长给咱们介绍一下。
王文涛：谢谢你的发问。我十分乐意答复这个问题。我先亮一亮家底吧，农产品精深加工，这是“两句话”。榜首句，农产品，咱们黑龙江是中华大粮仓，咱们的粮食总产值、产品量、调出量都是全国榜首。一同，咱们的水稻、大豆、玉米产值也是全国榜首，所以咱们又是国家粮食安全的“压舱石”。黑龙江地处世界三大黑土带之一，咱们的特点是寒地黑土，“寒”是天然的杀虫剂，黑土是天然的肥料，方才庆伟书记也说了，咱们的绿色食物认证面积是7396万亩，占了全国的1/5，咱们的有机食物认证面积是650万亩，占全国的1/10。第二句话，精深加工，咱们现在做得是不行的，农产品归纳加工转化率是53.6%，比全国低12个百分点。所以，在精深加工方面咱们还有很大的距离。当然，距离也就意味着潜力和空间。
习近平总书记对咱们提出，要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进粮食精深加工，做强绿色食物加工业。省委执行习近平总书记重要要求，把展开壮大绿色食物和农副产品加工业作为一个战略定位，打造成为榜首支柱工业。咱们正在依照这样一个布置推进施行，经过一产衔接二产、扩展三产，咱们叫“接二连三”，延伸工业链，提高价值链，打造供应链，推进咱们粮食出产加工带动一二三产交融展开。
下一步怎样做，首要是从三个方面：一是种得好。这是最根本的。咱们要以特征化、规划化、标准化为方向，在现有的根底上，对一些稻米、大豆、鲜食玉米、蔬菜、食用菌、马铃薯、中药材，还有林果，便是林下的浆果，进行基地的建造。怎样种当然很重要，但怎样卖更重要，是由商场决议加工企业出产什么，由加工企业出产什么再来决议咱们栽培什么。这样，出产加工和栽培能够融为一体展开，并且是能够走商场化的路途，用商场化来推进咱们种得好，是一个最根本的配备资源方法。
二是产得优。便是要有好的企业进来加工出产，咱们扩展招商引资，大力引入一些优异的企业，把好的资源经过商场化手法配备给好的企业。咱们把招商引资作为经济作业的生命线，怎样招商？怎样把好的企业引入来？比方玉米，其实玉米本来仅仅作为饲料质料，做一些简略的加工，现在把玉米做成一个招商的图谱，其实工业链就像图谱相同，就像一棵树，树上面有树枝，能够分散出许多东西。咱们不仅把玉米作为饲料，还能够把它作为一些化工和医药的质料，还能够用它出产燃料乙醇，光一个玉米的加工链就会拉得很长。咱们便是要做成一个图谱，然后“按图索骥”，去精准地点对点招商。现在，中粮、象屿、阜丰、益海嘉里等国内外闻名农产品企业现已在我省落户布局。
三是卖得俏。种得好、产得优，还要卖得俏。营销是咱们的短板，营销傍边短中之短是咱们农产品品牌刻画不行。比方，东北大米名扬天下，五常大米咱们都知道，可是咱们看到一些事例，五常大米被一些不法商人掺假造假也是屡禁不绝，商场上鱼龙混杂，怎样办？一方面，咱们要加强商场监管，加大冲击力度。另一方面，也要长于运用商场的手来进行调理。上一年在省委的决议下，咱们和农业乡村部联合办了榜首届世界大米节，世界许多栽培大米的国家来参加，包含日本、韩国，也包含咱们国家的台湾区域，咱们同台竞赛，约请国内外专家盲评，五常大米等获得金奖。本年还要办，10月10日，是第二届，首要是拟定大米标准，传达大米文明，树立大米品牌，经过品牌化宣扬，让老大众知道什么是好大米，标准是什么，好大米有哪些品牌或许哪些米庄。所以咱们在卖得好的方面，在品牌刻画方面，还要持续发力，打好寒地黑土、绿色有机、非转基因优势牌。一同，咱们在线上和线下扩展品牌宣扬，添加龙江农产品品牌美誉度、认知度和忠诚度。我信任，在习近平总书记的指引下，咱们坚持在“粮头食尾”“农头工尾”方面持续发力，必定会把农业优势转化为经济展开新优势。谢谢咱们。
张庆伟：方才讲到的五常大米、响水大米，大米的香味是一起的，根本上能够跟日本的越光大米到达相同的滋味。方才文涛省长讲，10月份，咱们要举办第二届世界大米节，包含东南亚大米都会来参展，谁也不知道米是哪儿产的，便是凭着吃来点评。10月份咱们还要搭台子，欢迎各位到时分去判定判定，你们是最有发言权的，判定好了给咱们宣扬宣扬。
经济日报记者：
本年全国“两会”有媒体报导“北方区域好景色、尽在黑龙江”，咱们都知道黑龙江是生态资源大省，也是冰雪资源大省，天寒地冻也是金山银山。请问，黑龙江在运用这些一起优势展开旅行经济方面有什么大的想象？谢谢。
张庆伟：你这个问题提得真好，咱们还想推介，“两会”上，咱们省长借媒体敞开日在竭尽全力地推介黑龙江的旅行，这个问题仍是请省长来给咱们介绍。
王文涛：依照庆伟书记的要求，我就不作答复，我作个推介。感谢你的发问，在本年的全国“两会”上我说了，“北方区域好景色、尽在黑龙江”，重要的话有必要重复三遍，今日时刻联络我就说一遍。到了黑龙江，方才讲到大森林、大湖泊、大草原、大湿地、大界江，还有大冰雪，十分令人震慑，纯天然、纯生态、纯野趣，我信任咱们去了今后就会留下十分深化的形象。
比方，方才讲到伊春，咱们叫“林都”，在一般状况下，由于森林旺盛的原因，它的负氧离子每立方厘米能够到达2万多，一般城市都在300-1000。所以，每次我跟咱们说，到伊春记得要“深呼吸”。伊春的森林覆盖率84%以上，十分的安静，特别适宜放松歇息，所以我也常常提示咱们，到了伊春，你们必定会“深睡觉”。一同，在伊春，山水林湖草天衣无缝，我主张咱们到伊春去“深度游”。
习近平总书记对咱们提出，“绿水青山便是金山银山，天寒地冻也是金山银山”“要发掘黑龙江丰厚的生态资源和区位优势，展开冰雪游、森林游、边境游、湿地游、消暑游等旅行工业”，咱们正在依照总书记的指示精力，把它变为一个生动的实践。省委也提出要建造旅行强省，咱们要把原生态优势转化为经济展开优势，推进全面复兴全方位复兴。
上一年，咱们全省旅行人次是1.8亿，同比添加11%，旅行收入上一年是2244亿元，同比添加17.6%，应该说是一个比较快的添加。下一步怎样办，咱们刚刚开完了全省的第二届旅行工业展开大会，确认了下一步展开的详细作业布置，首要有这么几个方面：
一是拟定旅行规划。咱们正在编制《黑龙江省全域旅行展开规划》，还拟定了《黑龙江省冰雪旅行工业展开规划》，这两个规划都是与世界相关安排、相关组织协作进行的。首先是抓规划，打造以漠河为中心的北线，以伊春、五大连池为中心的中线，以齐齐哈尔扎龙湿地为中心的西线，以及亚布力、雪乡和镜泊湖为中心的东线。一同，还会沿着乌苏里江和黑龙江国道G331这条景色十分美丽的边防公路，打造千里画廊，这条线特别适宜自驾游。咱们把必到必游的中心景区建造好，和周边景区串成“珍珠链”，构成“大珠小珠落玉盘”的格式。
二是开发旅行产品。简略说便是环绕绿水青山、天寒地冻进行旅行产品开发，主打两个产品。一是主打凉快，龙江到了夏日气候十分迷人，气温也比较低。我常常看天气预报，全国许多城市一片飘红的时分，龙江的温度很适宜，16、18、20、30度，咱们以凉快作为一个主打产品推出消暑游、森林游、湿地游，特别适宜消暑、康养、休闲、观光旅行。二是主打冰爽，龙江冬天天寒地冻，好一派北方区域景色。冰雪的工业链很长，有冰雪赛事、冰雪旅行、滑雪，还有冰雪文明、冰雪配备、冰雪文娱、冰雪教育训练，有夏令营，相同有冬令营，孩子们能够去滑冰训练，是一个全工业链，所以咱们又做了一个专门针对冰雪工业的规划。龙江在旅行工业方面是凉快和冰爽。
三是建好旅行设备。加速哈尔滨机场扩建、高铁构成“全省一张网、融入全国网”，还有景区公路，以及一向在推的“一机游龙江”才智旅行，还有信息、通讯、电力，包含宾馆等配套设备，都在建造傍边。习惯旅行展开趋势以及龙江景点特征，大力展开民宿和轿车营地，以及轿车租借，供给日益添加的自驾游、亲子游旅行产品及服务。
四是标准旅行次序。全国各地，包含黑龙江，在旅行商场次序方面都出现过一些负面报导，咱们想两手抓：一是用好政府“有形的手”，首要是加强商场监管，特别是龙江树立了旅行诚信基金，到龙江来旅行，投诉即先行赔付，假如游客投诉需求赔付打“12345”，咱们是先受理，先行赔付，后边再来处理；二是更多需求用好商场这只“无形的手”，鼓舞和引导企业、运营户上网，鼓舞商家上网，进行线上的星级点评，来倒逼商家标准运营，引导职业自律。现在网购也好，旅行也好，许多是看谈论的。
在这儿，我也代表庆伟书记向咱们宣布约请，期望你们到龙江来逛逛看看。“北方区域好景色、尽在黑龙江”！谢谢咱们。
张庆伟：我和王文涛省长既是旅行宣扬员，也是游客的服务员。别的，也欢迎游客和媒体监督咱们，提出名贵的定见，这一点十分重要。咱们省委常委、省委宣扬部长贾玉梅同志就坐在发布厅后边的一排，在这儿介绍跟咱们认识一下。为什么要介绍她呢？她是咱们省委分担旅行文明的。咱们还有一位副省长程志明，也是分担的这个范畴的，今日他没有到现场。咱们既是宣扬员又是服务员，详细得靠他们来抓。
今日这位记者朋友提的问题，给咱们一个时机推介黑龙江，一瞬间发布会完毕后，咱们要联络他，约请他作为我省旅行的联络员。本年去、下一年去，冬天去、夏天去，给咱们提出定见来。咱们是诚心想把黑龙江这么好的资源禀赋和条件给咱们同享，和咱们来同享。这件事就交给贾玉梅部长。欢迎更多的记者朋友到黑龙江，一同去看看咱们正在出现的旅行展开好态势，也信任咱们会在体会中，感触到巨大祖国土地广阔，感触到不相同的北方区域景色。
俄通塔斯社记者：我是俄罗斯的记者，我的问题和俄罗斯有联络。本年是中俄建交70周年，中俄首脑签署了两国关于展开新时代全面战略协作伙伴联络的联合声明。请问，黑龙江作为对俄协作大省，怎样捉住这些时机进一步对外敞开？谢谢。
张庆伟：我的俄文讲得不如你中文讲得好，可是我也能讲一点，由于我曩昔作业的联络。俄罗斯作为一个巨大的国家、巨大的民族，我是一向很敬重的。本年6月6日，习近平主席再次拜访俄罗斯，和普京总统一同签署了《中俄关于展开新时代全面战略协作伙伴联络的联合声明》，还有其他一些重要文件。两国首脑还提出了展开方针。2018年，两国买卖额打破了1000亿美元，这是一个台阶。两国首脑提出到2025年要到达2000亿美元，这是新的展开方针。这两天在符拉迪沃斯托克，俄罗斯正在举办第五届远东展开论坛。上一年第四届的时分，习近平主席亲身到会了这个论坛，表现了对中俄经贸协作的高度重视。
黑龙江和俄罗斯有2981公里边境线，近3000公里，占全国和俄罗斯边境线的3/4。“黑龙江”，我说的不是省的姓名，是江的姓名，黑龙江和乌苏里江这两个大江是中俄界江。我省有25个敞开口岸，其间17个是边境口岸。与俄罗斯展开全方位协作，黑龙江具有重要位置和效果。
咱们要深化遵循习近平交际思想，全面执行两国首脑达到的重要一致，特别要发挥好当地在中俄两国协作中的杰出效果。上一年以来，中俄当地协作年展开了许多活动，咱们乐意加速推进以对俄为要点的全方位对外敞开，打造对俄罗斯及东北亚区域协作的中心纽带，建造我国向北敞开的重要窗口。详细有几个方面：
一是推进跨境根底设备互联互通。咱们凭借“一带一路”中蒙俄经济走廊，对接俄罗斯提出的滨海一号大通道以及欧亚经济联盟，推进“三桥一岛”建造获得严峻打破。黑河对面是俄罗斯一个重要城市，简称叫布市，一江两市，它是阿穆尔州的所在地，黑河公路大桥现已合龙，本年根本上能够通车。现在正在建造跨江索道。咱们的同江铁路大桥现已联通，黑瞎子岛正在建造中。此外，百年口岸绥芬河和东宁跨境根底设备建造也在进行中。咱们将疏通东出西联、南北贯穿的世界大通道，用好俄罗斯符拉迪沃斯托克港口，加强陆海联通。一同，深化与俄罗斯在动力方面的协作，原油管道已投入运转，正在加速建造中俄东线天然气管道，本年根本能够建成，将缓解京津冀天然气运用压力。还有俄电等范畴协作都有很大潜力。
二是要促进对外经贸协作提质增效。2018年，我省对俄进出口完成1220.6亿元，占全国对俄买卖的近18%，排在全国首位。本年上半年又完成了更好展开，外贸结构进一步优化。咱们将进一步稳固动力、资源性产品进口优势，展开自俄进口大豆等农产品深加工，提高桥头区经济水平，打造一批高质量境外园区，参加俄跨过式展开区和自由港建造等。还有一个很重要的便是边境买卖，俄罗斯产品进来的比咱们现在出去的还要多，由于俄罗斯有优质的高标准食物和农副产品，许多内地游客去买俄罗斯产品，边境买卖是富民的。咱们要不断提高法治化出资营商环境，提高买卖协作质量。
三是要加强对外敞开渠道建造。咱们承办着中俄博览会这个国家级展会，一年在哈尔滨开，一年在俄罗斯开，本年是在哈尔滨开。别的还有一个机制十分好，便是中俄当地协作理事会，我省是中方主席单位，省长是中方主席。我省作为一个重要窗口，不仅是黑龙江对俄敞开，现在现已扩展到14个省，咱们乐意一同服务其他当地。广东提出，树立黑龙江、广东、俄罗斯省州长协作机制，天津、北京、上海也都进入了这个机制中，咱们作为主席单位，要搞好服务，为咱们服务。还要发挥好跨境协作区域优势，这儿有一个喜讯和咱们同享，党中心、国务院批复建立我国(黑龙江)自由买卖试验区，这对咱们来说是一个严峻利好，具有里程碑含义。这批是6个省，沿边省是榜首次，曩昔都是滨海省，咱们深感既是严峻时机，也是立异展开的重要时机。8月30日，国新办就6个新设自由买卖试验区总体方案有关状况举办方针吹风会，信任咱们也都重视到了。我国(黑龙江)自贸区有哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区，施行规模119平方公里，都要发挥好效果。依照对接机制，黑龙江和广东、哈尔滨和深圳别离展开对口协作，咱们要学习广东、深圳经历。前不久，深圳(哈尔滨)工业园区全面开工建造，由深圳来主导，派出团队来建造，把深圳经历仿制到哈尔滨来。咱们和广东省委副书记、深圳市委书记王伟中一同开园，他讲深圳在其他省也有一些园区，当地姓名摆在前面，深圳(哈尔滨)工业园区应黑龙江要求，把深圳摆在前面了，这是榜首次。咱们便是要仿制四十年来深圳变革敞开的经历。王伟中同志讲，这也表现了黑龙江省、哈尔滨市对外敞开的思想，阐明乐意经过这个渠道、这样一个机制，经过几年的探究实践，把深哈工业园区打造成新时代变革敞开的新高地。我就介绍这么多。谢谢。
中新社记者：
咱们知道现在各地都特别重视营商环境的建造，黑龙江也把这个写进了本年的政府作业报告。咱们知道现在商场主体的反应是营商环境有所好转，一些闻名的企业也去黑龙江出资洽谈。请问书记、省长，有没有关于营商环境进一步的介绍，下一步黑龙江将怎样做，招引咱们去黑龙江出资兴业？谢谢。
张庆伟：谢谢你重视，咱们请省长给咱们介绍。
王文涛：我信任媒体朋友都十分重视营商环境问题，我先从两个关键词说起。榜首，“就事不求人”；第二，“出资必过山海关”，这是本年网上有关黑龙江的两个热搜。我为什么从这两个关键词说起呢，咱们都感觉到，在就作业方面，许多都要求人，因而，咱们在政府作业报告傍边提出尽力做到“就事不求人”。一同，企业家来了又提出“出资必过山海关”。其实“就事不求人”“出资必过山海关”指向的都是营商环境，营商环境改进是个大课题。习近平总书记在东北复兴座谈会上提了六个方面使命要求，榜首个讲的便是“以优化营商环境为根底，全面深化变革”，所以营商环境对龙江展开至关重要。
“就事不求人”和营商环境严密相连。“就事求人”，有的说是一种文明，也有的说是一种社会风气，各地或多或少都有，可是不能由于有便是合理的，它和社会主义商场经济体系是方枘圆凿的，和商场化、法治化、世界化的营商环境要求也是方枘圆凿的。“就事不求人”成为热搜，说白了便是戳到了企业的痛点，大众的泪点，以及咱们政府作业傍边的难点。穿透了讲，“就事求人”，其实“求”背面极易发生权权、权钱、钱钱买卖。商场化、法治化和世界化的要求是按规矩办，不必去求人，因而，咱们从“就事不求人”这么一个小切断进去，来推进营商环境这个大课题。当然，做到“就事不求人”不是一蹴即至的，我前面讲过有文明、社会风气等十分复杂的要素，可是咱们有决计、有决计，久久为功，踏石留印。作为一个小切断进去，改进营商环境，从哪几个当地开端？
一是从老大众就事不求人开端。“就事不求人”提出今后，政府各个部分就相继执行怎样就事不求人，提出上学不求人、治病不求人、办证不求人、打官司不求人等，各部分都来执行。比方，教育部分提出上学不求人，从“四零”抓起，便是“零择校”“零择班”“零择位”“零指定”。
二是用“放管服”倒逼不求人。其实许多权利、批阅应该下放，曩昔最费事的便是批阅。比方，咱们改变政府功能，在哈尔滨新区对一些要点企业采纳了“许诺即开工”，不必再去一个个跑，一许诺就开工。比方，经过咱们在哈尔滨新区实施的“办证即经营”，在大庆首推的现已在全省推行的“首席服务官”制等行动，倒逼不求人。
三是经过“键对键”来完成就事不求人。这便是依照国务院的要求，推进“网上办、一次办、我帮办”，“让数据多跑路、大众少跑腿”，许多事能够在手机端、 PC端去办。咱们要求90%的事拿到网上办，经过“键对键”削减“面对面”。还有10%怎样办？咱们也在尽力，对8%~9%需求到就事大厅窗口办的事做到“一次办”，还留下1%左右的事怎样办？或许涉及到一些比较复杂的状况，就要由政府功能部分出头“我帮办”。
四是依法推进就事不求人。咱们都知道，咱们常常讲“新官要理旧账”，但新官要怎样理旧账？要依法理旧账。不是求哪个部分、求哪个领导，而是依法走法令途径处理旧账问题。关于彻底合法合规的，那就依法完成。关于有或许存在着各式各样的问题，在当今条件和法令结构下或许会有一些难度的，咱们也要依法免除，免除今后或许涉及到补偿问题，也有必要回到法治轨迹上来处理，这便是经过依法就事来推进不求人。
省委高度重视优化营商环境，每年新年榜首天上班就举办深化机关风格整理优化营商环境大会，并且清晰省纪委监委要查办曝光一批损坏营商环境的典型人和事，释放出“谁砸龙江的牌子，就砸谁的饭碗”的激烈信号。
有句话说，“春江水暖鸭先知”，方才发问傍边讲到，企业或许感触到了营商环境的活泼改变，所以第二句话接下来便是“出资必过山海关”。现在，咱们正在大力招商引资，营建杰出的环境，让企业来龙江出资兴业，可是优化营商环境就像风格建造相同，永远在路上。咱们要执行好《黑龙江省优化营商环境法令》，发挥好省市县三级营商环境建造监督局的功能效果，展开好国务院确认在东北区域进行营商环境试点评作业，着力打造高效通明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境以及风清气正的政治生态环境。
方才，庆伟书记告知咱们一个喜讯，便是国家同意在黑龙江建立由三个片区组成的自由买卖试验区，咱们要捉住这个具有里程碑含义的展开关键，用好这个战略时机期，关键在于先行先试，斗胆试，斗胆闯。最终我真挚期望媒体的朋友持续监督咱们、支撑咱们，一同协助咱们完成“出资必过山海关”。
谢谢咱们。
香港经济导报记者：一个区域的展开，人才至关重要。黑龙江和东北区域相同，人口在丢失，人才也在南飞。黑龙江在处理人才丢失问题、发明拴心留人条件方面，有着怎样的想象？采纳了哪些行动？谢谢。
张庆伟：由于咱们的数据都是揭露的，咱们都做了一些研讨。近几年，咱们省人口天然添加放缓，人口外流，人才丢失。这确实是个问题。咱们正在集合展开，党委政府的作业便是要为年轻人发明在黑龙江展开的时机，这是咱们的一个作业方针。省委、省政府采纳了一系列办法，丢失增速在放缓，这是榜首步的方针，下一步的方针是人口丢失、人才外流要由负转正。工业结构侧重，民营经济偏弱，立异人才偏少，归纳起来便是“三偏”问题，导致吸纳作业才能有限。处理这一问题详细要：
榜首，要集合展开打造作业渠道。这是榜首位的。加速处理工业结构侧重这个问题，大力展开工业和旅行、金融等现代服务业，强化立异企业和资本商场对接。为什么工业结构侧重？由于咱们曩昔工业结构太单一，作业的选择性不行，这是必定要处理的。
第二，要大力展开民营经济。上一年，我省民营经济占经济总量的54%，占到“半壁河山”，展开空间很大。省委提出的方针是民营经济要占到黑龙江整个经济的三分天下有其二。方才省长讲到，要打造法治化出资营商环境，对内资外资都天公地道，使更多商场主体活泼起来。咱们要服务好民营经济展开，让企业家去留人才，他们最知道需求哪些人才，包含一些待遇，现在现已有了很好气势。这是咱们作业的方向。
第三，要优化展开环境。咱们坚持党管人才准则，进一步整理各类人才。人才是分类型的，对党政干部等人才，采纳扩展定向选调生等办法。咱们现在正在搞支边，由于咱们是边疆区域，边疆区域人才丢失比较严峻，资源型城市人才丢失也较严峻，都往哈尔滨集合，往大城市集合。咱们要打造工业强省，还需求大批技术人才。现在技术人才缺少，一方面企业招不到适宜的人，另一方面许多人就不了业。这些问题都要处理。所以，要有习惯人才的方针，咱们正在推进各类方针落地，为各类人才营建杰出的作业生活环境。
第四，要学习学习世界经历。黑龙江纬度高，是高寒区域，冬天绵长冰冷，半年时刻在“猫冬”，到10月份后就要“猫冬”了。咱们要向世界学习，学习北欧瑞典、挪威同等纬度区域在建立展开渠道、促进人才流动等方面经历。咱们的作业便是要为年轻人发明杰出作业环境和作业时机，对此我是有决计的，要把人才和展开严密联络起来。我想，咱们也能够帮咱们出出主见，提出一些好的思路和定见，更好服务各类人才。我就答复这些。