北约扩军计划加深欧洲安全困局

liukang20244天前正能量吃瓜1048

吕蕴谋日前，在意大利那不勒斯举办的七国集团（G7）国防部长会议上，七国集团防长宣布联合声明，着重将继续向乌克兰供给援助，支撑该国“不行逆转地”融入包含北约的欧洲—大西洋体系。北约新任秘书长吕特、欧盟外交与安全方针高档代表博雷利等人也参加了会议。这让人不由联想到此前德国媒体发表的北约大规划扩军方案，对欧洲安全结构恶化、紧张局势加重的忧虑再度添加。遭发表的方案显现，北约方案新增49个战役旅，将战役旅数量提高至131个，作战军数量从6个提高至15个，师部数量从24个增至38个。一起，北约还拟进步防空、弹药、长途准确兵器等才能，包含将地上防空分队数量从293个添加至1467个等。据报，该扩军方案意在规划北约应对要挟的“最低才能要求”（MCR）。未来，该方案或将作为强制性才能方针发送给北约各成员国，并按各国经济实力和人口规划进行“分摊”。例如，德国分领了才能建造方针的约9.28%，相当于组成5至6个战役旅、一个作战军和一个直升机编队。北约扩军方案的流出尽管忽然却并非出其不意。事实上，扩军其实是北约近年来活跃加强对俄震慑与防护的重要一环。2022年乌克兰危机迸发后，北约先后同意了《北约2022战略概念》和“冷战后最全面区域防护方案”，从头将俄罗斯锁定为北约“最大且直接的要挟”，在添加军费、置办军备、加强前沿防护等方面作出一系列布置，并为北约加强防务工业建造供给了路线图。此次的扩军方案也是执行北约新区域防护方案的详细行动之一。北约之所以活跃扩军备战，首要有三方面原因。其一，北约的安全焦虑日积月累。乌克兰危机至今已逾两年，但结局仍不明亮。一起，北约与俄罗斯的敌对态势日益固化，一个耐久且各方都能承受的欧洲安全结构好像更难达到。更重要的是，当时欧洲的“本乡防务”焦虑进一步加深，欧盟对“俄罗斯进攻”的惊骇不断添加。德国国防部长皮斯托留斯曾表明，该国专家以为“这将在5到8年内产生”。其二，北约对本身军事才能收费但“不托底”。欧洲防务出资长时间处于欠费状况。尽管克里米亚危机后北约拟定了“国防开支占GDP2%”的辅导方针，但2021年时仍仅有6个北约成员国合格。此外，欧洲各国兵器体系形形色色、互操作性差，且许多设备已老旧过期。如英国的“剑杆”防空体系只能击落8公里范围内的方针，却从冷战后一向执役至2021年才筛选。因而，于10月1日接棒北约秘书长的荷兰前首相吕特清晰将防务建造作为任期内优先使命。本次发表的文件也正告称，当时北约的团体安全问题现已演化成了“团体不负职责”问题。其三，美国是北约活跃扩军、强化对俄震慑背面的首要推手。尽管当时美国内部在推进欧洲添加安全职责上并无深入不合，但面临大选这一跨大西洋“最大不确定性”，美国政府有动机推进跨大西洋安全协作加快获得实质性开展，既可作为本身政绩，也便于其解放更多精力投入所谓“印太战略”。据乌媒估量，该方案估计将添加24.5万名战士，“相当于德国陆军的四倍”或“法国陆军的两倍”。为装备这些部队，北约将需求1200辆坦克、2700辆步卒战车、3000辆装甲运兵车和900门大口径火炮。能够预见，若该方案顺畅施行将明显强大北约军事力量，部分改动欧陆区域兵力比照格式。一起，一个底气更足、更盛气凌人的北约不只将明显添加俄罗斯的“不安全感”，还将大幅提高抵触晋级乃至失控的危险，对乌克兰危机的降温、处理有害无益。另一边，被捆绑在北约结构下的欧洲也将被迫在“抗俄”的轨道上越走越远。未来一段时间，欧洲各国的安全投入将继续抢占经济科技开展及社会资源，而美国的军工企业或仍将赚得盆满钵满。当然，北约扩军方案能否执行也有待调查。文件供认，扩军方案所需求的资金或许“远超GDP2%”。美媒剖析称，因为欧洲大部分区域的经济危机和美国不行继续的债款堆集，北约国家是否有才能承当这样的添加仍是一个问题。（作者是良久现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人）

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